该直播平台利用免费网课推广网络游戏，涉嫌违法。 专家建议

□ 记者 韩丹东

□ 本报实习生 尹玉双

受COVID-19疫情影响，在线教育日益普及。 今年2月初，虎牙直播响应“停课继续学习”的号召，开设免费在线课程频道，并在客户端推出“一起学习”版块。 斗鱼直播还推出了“教育”板块，提供免费在线课程。

不过，近日有媒体曝光，虎牙直播客户端打开时，先弹出的是各种网络游戏和兴趣选项，最后则是学习栏目。 要进行在线学习，首先要浏览大量的游戏和交友信息。 免费在线课程页面上还存在大量精心包装的游戏广告，用户只需点击即可进入游戏。 一些学生在上网课期间开始玩游戏。 其中一名初中生在虎牙直播平台花费3万多元购买游戏装备和奖励。

虎牙直播回应称，关于未成年人投诉，平台已核实情况并已退款。 目前，虎牙直播“一起学习”版块的广告已下线。

类似的情况也出现在斗鱼平台上。

直播平台通过免费网课向学生推送网络游戏广告是否合法？ 未来如何监管网络直播平台，保护未成年人身心健康？

直播平台广告泛滥

网课成为流量消耗工具

《法制日报》记者分别对虎牙和斗鱼两个平台进行了调查。 虎牙平台已删除未成年人在线课程“一起学习”栏目。 目前保留的“一起学习”栏目内容主要针对成人，包括心理学、历史、电脑软件操作等。

目前，虎牙还专门设置了青春模式，通过密码开启。 青春模式下，有使用时间、功能、观看内容等限制。 时间上，每天22:00至6:00不能使用。 如果单日累计时间超过40分钟，监护人需要输入密码才能再次启用。 青少年无法进行充值打赏、购买兑换、弹幕评论、视频直播等互动操作。 从内容上来说，青少年只能看到平台精选的教育、知识等内容。

《法制日报》记者开启青少年模式核实发现，青少年接触到的内容相对有限。 原有的游戏和交友内容无法查看，只留下首页推荐的有限内容可以浏览。 推送的内容涉及装修维权、疫情防控、农家生活、基层群众故事等内容，虽然内容比较积极向上，但对于中小学生来说，内容针对性不强，教育意义不大意义。

在斗鱼直播平台，其推荐栏目目前有“教育”和“成长卫士”两个子栏目，涉及教育内容。 “教育”栏目内容与虎牙类似，都是针对成人的知识内容。 “成长卫士”栏目下，仍有少量针对未成年人的直播课程，涵盖小学数学、高中化学、初中英语等，但没有出现网络游戏或其他内容的不当广告。这一页。 不过，无论是针对成人的“教育”栏目，还是针对未成年人的“教育”栏目，其在推荐页上的栏目顺序仍然是在底部。 也就是说，想要浏览相关栏目，必须先滑动英雄联盟、和平精英、外观等子栏目才能进入。

斗鱼青春模式的规则与虎牙没有太大区别。 打开后的内容与虎牙平台不同。 只显示上述“成长卫士”子栏下的内容，这是一门在线教育课程。

《法制日报》记者调查发现，上述两家平台在被媒体曝光后确实已进行整改，但就目前情况来看，其青春模式设置过于简陋。

4月13日，江苏省消费者权益保护委员会发布的一份消费者调查报告显示，虎牙、斗鱼、哔哩哔哩、花椒、酷狗、TT Voice等直播平台的青少年保护模式流于形式。 上述直播平台均未出台强制实名认证规定。 即使斗鱼和TT Voice的用户在个人资料中填写了未成年人的年龄信息，系统也不会自动跳转到青少年模式，必须手动设置。

中国政法大学传播法研究中心副主任朱伟指出，未成年人缺乏辨别能力，网络游戏、烟酒广告可能影响其身心健康。 在“互联网+教育”的趋势下，虎牙、斗鱼平台利用未成年人对网络课程的关注，向他们宣传不该向他们宣传的内容，不利于未成年人保护。

中国传媒大学文化产业管理学院法律系主任郑宁认为，青少年自我控制能力和辨别能力较弱网站推广，容易受到广告的吸引和诱惑，从而将注意力从学习转向娱乐和娱乐。互动，占用学习时间，影响学习。 甚至可能导致未成年人“游戏成瘾”； 一些网络游戏广告可能诱导未成年人充值或打赏游戏，这不仅会造成未成年人的非理性消费，还会增加家庭的经济负担，给家庭带来损害。 家庭和谐影响家庭氛围。 平台上的其他有害信息也可能损害未成年人的身心健康。

发布广告涉嫌违法

商业促销无视规范

对于虎牙等直播平台的上述做法，郑宁认为，他们的主要目的是追求经济利润，增加用户粘性。 一方面，广告可以拓宽其收入来源； 另一方面，未成年人可能会因此类广告而增加使用虎牙的频率，这不仅可以赚取广告收入，还可以拓宽用户范围。

“作为网络媒体，虎牙等平台必须明知游戏广告会对未成年人产生负面影响，却未能规范和约束自己的行为，违反了行业道德和法律规定。”郑宁表示。

根据广告法第四十条规定，不得大规模发布损害未成年人身心健康的医疗、药品、保健食品、医疗器械、化妆品、酒类、美容广告以及网络游戏广告。针对未成年人的媒体。 广告。

“网络平台免费在线课程针对的是未成年人，发布网络游戏广告涉嫌违反广告法规定。虎牙、斗鱼作为网络游戏直播平台，投放网络游戏广告很正常，但在他们决定为未成年人提供免费在线课程，在提供服务时，应该审查自己平台的服务内容。”郑宁说。

朱伟补充道：“《广告法》还有一项特别规定，就是中小学包括幼儿园不得投放任何形式的广告，特别是一些教具、校车、校服等。一定是没有广告。虽然不是互联网平台不涉及，但在线教育平台实际上是将未成年人的课程从线下转移到了线上。在线教育平台就相当于小学、幼儿园等线下教育场所，所以在线教育平台应该这样做。不做广告，特别是网络游戏等有害未成年人身心健康的广告，已经违反了广告法的相关内容。”

在朱伟看来，疫情防控期间，在线教育成为学生上课的主要方式，不少平台转变经营思路参与“互联网+教育”，这本身就是一件好事。 但虎牙、斗鱼两个平台明知网课主体为未成年人，仍在课堂上宣传网络游戏广告，属于违法行为。

加强直播平台监管

推动行业有序发展

此前，虎牙、斗鱼等直播平台曾因色情低俗内容受到处罚。 此次，他们因向未成年人宣传不当广告而引起关注。

对此，朱伟认为，首先应严格遵守广告法的相关法律规定，让平台受到惩罚。 此次事件发生后，政府相关部门也应对这两个平台进行处罚。 尽管直播平台之间的竞争日趋激烈，但这不应成为个别平台为了获得发展优势而侵犯未成年人权利的理由。 直播行业秩序需要进一步规范，这也需要相关部门进一步完善相关法律法规，加大监管力度，比如开展专项活动。

“未来平台要做好各类广告的管理。 无论是广告联盟、媒体方、平台会员等提供的广告，平台均应加强内容审核，不得向未成年人推送不当广告。 完全依靠人工审核网民自主发布的不良广告或商业信息是不现实的。 这就需要人工智能审稿技术的介入。 换句话说，应该更好地利用技术手段来审核广告内容。 ”朱伟说道。

郑宁建议：首先，政府部门要通过完善法律法规、加大执法力度来加强监管。 不仅要按照现行《互联网直播服务管理规定》对网络直播平台进行监管，还要审查网络直播平台的影响规模和范围，并制定更高层次的法律法规约束他们； 与此同时，目前国家网信办、国家扫黄打非工作组等部门正在开展为期六个月的网络直播行业专项整治行动。 此类活动对于抑制直播平台效果显着网络推广，可以定期或长期开展。

其次，直播平台要对自身进行合规审查，取得经营资质，规范经营行为，出现问题及时配合行政部门解决，防止造成进一步损害。

最后，公众应提高识别能力，增强警惕意识，认识到直播平台正处于发展阶段，在业务内容和提供的服务种类上仍需完善，因此一定要识别直播平台。广播平台。 同时，我们也必须承担社会责任。 如果发现直播平台存在传播不良信息等违法行为，及时举报，助力直播行业有序发展。

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