1999年12月20日凌晨，澳门特别行政区第一届立法会议员在澳门特别行政区国旗和区旗前庄严宣誓，支持和执行《澳门特别行政区基本法》。中华人民共和国澳门特别行政区”，忠诚于中华人民共和国澳门特别行政区，全心全意为澳门服务。 特别行政区服务。 宣誓就职后，议员们于凌晨举行首次会议，通过了《回归法》等一系列设立特区必要的法律。

“午夜立法”开启澳门法治新进程。 持续推进原有法律清理，不断完善基本法配套立法和规定，构建符合本地实际的行政区司法制度……20年来，澳门司法界全面准确落实“一国两制”、“澳门人治澳”和高度自治的原则。 严格按照宪法和澳门基本法，独立行使司法权，维护公平正义，维护法治精神。

《基本法》凝聚了最广泛的民意支持，是特别行政区稳定发展的“定海神针”。

2019年是澳门基本法颁布26周年和实施20周年。 澳门基本法是特区稳定发展的基石，是澳门爱国爱澳的理性支点。 拥有广泛而深厚的民意基础，是澳门基本法得以全面实施的重要原因。

澳门基本法的起草历时四年多，经历了咨询和修改三个阶段。 在此期间，由90名澳门各界人士组成的基本法咨询委员会共收集意见840余份，其中具体意见和建议3380余条。 起草过程表明，基本法凝聚了广大澳门居民的意愿，拥有广泛认同和坚实的群众基础。 能够成功实施是必然的。

每年国家宪法日和澳门基本法颁布实施周年纪念日，澳门基本法促进会、特区政府法务局、民政局、教育暨青年局等部门将组织一系列活动，包括学术研讨会、培训班、法律问题、竞赛、校园推广计划等多渠道、多方面宣传宪法和基本法。

如今，对于澳门民众来说，基本法已成为与他们生活密切相关的行为准则。 回归以来，澳门特别行政区行政长官根据基本法推动制定了627件行政法规。 仅中级法院和终审法院就审理了近300起涉及《基本法》条款解释和适用的案件，涵盖澳门居民的基本权利、土地和私人财产权的保护、永久性居民身份、居留权等。许可证、住房补贴等

特别是在维护国家安全方面，澳门不断完善特区维护国家安全的法律制度。 2009年2月25日，根据澳门基本法第二十三条制定的《澳门特别行政区维护国家安全法》在立法会高票通过。 这不仅是全面落实基本法的必要举措，也填补了澳门特别行政区相关法律的空白，确保了澳门特别行政区经济社会发展的总体稳定。

人心安了，社会才能安定。 过去为澳门平稳过渡提供信心和保障，现在深入人心，爱国爱澳的精神代代相传。 正如中央人民政府驻澳门联络办公室主任傅自应所言，实践充分证明，基本法是澳门经济发展、民生改善、社会稳定的坚实法律保障。

地方性法律，建立有特色的专门司法体系

中国宪法取代葡萄牙宪法，澳门基本法取代澳门宪法。 澳门回归后，整个法律制度的宪制基础发生了根本性的变化。 面对新形势、新挑战，20年来，澳门特区政府、立法会、司法机关勇于改革、凝心聚力、迎难而上、积极作为。

这20年是澳门逐步实践法律本土化的20年。

法律本土化不仅需要对原有法律进行“移植”，还需要清理、翻译、修改。 回归后，澳门对1976年至1999年12月19日期间颁布的2123项原有法律、法令的效力进行了一一分析，对约4万条条文进行了一一分析。 在各部门的积极配合下，原有法律、法令清单得到了整理。 仍然有效的法规有668件（法律108件，法令560件），失效的法规有1,455件（​​法律232件，法令1,223件）。 物品）。

此外，还确认了各项规定是否仍然有效，并说明了各项规定未生效的原因和依据。 对原仍有效的法律、法令，将根据澳门回归法的规定进行法律变通，并对与现行法律制度不相适应、不准确的相关规定提出修改建议。将进行中葡翻译。

澳门特区政府按照“澳门人治澳门”的方针和高度自治，致力于扩大民主政治制度的实践，不断完善相关选举制度。 2012年，澳门特别行政区顺利完成行政长官选举和立法会选举两项选举法修改网络推广，政治制度发展迈出重要一步。 2014年，行政长官推选委员会成员由300人增至400人，提高了居民的政治参与度。

这20年是澳门建立具有特别行政区特色的司法制度的20年。

司法公正是法治的生命线，司法独立是公正司法的前提和基础。 澳门特别行政区司法制度建立的标志之一就是具有独立的司法权和终审权。 回归前，澳门的司法机构是葡萄牙司法体系的一部分，没有独立、自成一体的架构和体系。 所有针对澳门法院判决的上诉都必须由葡萄牙上诉法院审理。 回归后，澳门在“一国两制”和高度自治的原则下，享有司法终审权。 终审法院作出的判决为终审判决，澳门因此成为独立司法管辖区。 澳门司法机关有权依照澳门基本法和特别行政区法律独立行使司法权。

《司法组织大纲》四次修订、下级法院相继增设专门法院、中级法院设立两个分院……20年来，澳门司法体制不断调整优化司法组织专业化程度显着提高。 根据澳门基本法建立的司法制度努力适应澳门政治制度和经济社会发展需要，为澳门社会稳定和经济发展作出了积极贡献。 2014年10月15日，行政长官崔世安出席司法年开幕仪式并表示，澳门“已经建立了符合本地实际的特别行政区司法制度”。

过去的20年是澳门立法权高效运转、司法效率不断提高的20年。

澳门特区回归以来，澳门特区立法会“不拉拢”，没有拉拢，更没有搞内耗。 支持和监督政府依法执政，立法质量和效率不断提高。 截至2018年底，澳门特别行政区立法会已制定法律289项，立法会议员对政府政策提出书面和口头质询超过8,280项。 在提高司法效率方面，澳门大力推广司法程序使用中文，重点培训法官和司法书记员。 如今，澳门检察院已基本实现诉讼文书用中文制作，三级法院制作的判决书80%以上为中文或中葡双语，彻底改变了此前全部使用葡文的历史。交接； 法官人数由移交初期的23名增加。 司法书记员由目前的48人增加到216人，基本解决了法院人力资源短缺的问题。

过去20年是澳门立法积极回应民生关切、着力改善民生的20年。

澳门回归以来，澳门立法的最大亮点之一就是聚焦民生。 制定《劳动关系法》等近10部劳动法网络推广公司，保障员工就业权利、工资和职业安全； 《社会保障制度》颁布，设立政府社会保障基金，为全民提供基本养老保障； 《社会住房法》《经济和社会保障法》已经实施。 住房法等，改善中低收入人群住房保障……澳门出台了30多部保障社会民生的法律，民生不断改善。 各项民生福利政策覆盖面广，确保社会各阶层共享特区发展成果。

只有舵稳定、能够长航才能实现定位。 12月20日，贺一诚将就任澳门特别行政区第五任行政长官。 我相信，凭借10年立法会工作经验，他一定能够带领新一届特区政府依法高效施政，带领全体澳门同胞继续谱写成功践行“一国两制”的新篇章。 ，两个系统”。

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