建议198：关于加深自由贸易区跨越跨越跨越跨越金融创新的建议

建议：他和其他4个人

建议的内容：

2015年12月11日，中央银行分别在广东，天津和福吉安建造了三个自由贸易区的指南。丝绸之路核心区域的建设提供了财务支持。作为台湾的重要窗口，西安也是福建省自由贸易区的重要组成部分。因此，的建设对于交叉地区金融服务中心至关重要。但是，就目前颁布的相关法律法规而言，自由贸易区加深了跨越金融创新合作。

目前，自由贸易区的金融改革政策存在诸如不起眼的跨越金融合作，缺乏股权投资企业，期货公司的滞后国际化以及难以进入台湾当地保险机构的问题。为了支持通过试点区和区域金融服务中心的建设建立飞行区的金融改革和创新，并加深了十字架 - 斯特劳特财务合作，应在一个中启动或修改相关的政策和法规及时强调定居台湾并实现跨境融资自由化的方式。金融和工业的结合更加紧密，以及金融和经济发展的“双重飞行”。

现有问题：

首先，突出显示十字架 - 斯特劳特金融创新合作。与包括上海，广州和天津在内的三个自由贸易区相比，它们具有明确的定位和地方特征，尽管自由贸易区是基于台湾对接的，但仍需要加强它来促进交叉质量的金融创新合作。台湾的金融业已在自由贸易区的全资或合资企业中建立了运营分支机构。如何引入台湾资本以建设和开发自由贸易飞行员区，以及如何扩大台湾海上RMB资金的投资渠道，仍然需要改进。

其次，不存在股权投资企业的政策。 “ 人民政府在促进金融行业发展的意见”，尽管指出“探索建立工业投资母亲和儿童基金，鼓励建立工业投资基金，采用各种模式，例如 - 拥有的，合资或混合业务”，“支持“开发” 的外国股票投资基金螺纹钢期货鑫东财配资，但如何指导家庭和外国投资机构在自由贸易区建立股票投资企业和企业家投资企业，以及外国股票投资公司是否可以发行RMB资金等，制定迫切的相关政策来指导它们。

第三，金融租赁行业的实施落后。 2015年12月2日，国务院的执行会议表示，它支持广东，天津和福吉安飞行员自由贸易区的金融租赁行业的发展。自成立自由贸易区以来，在该地区注册的注册金融租赁公司已经出现，但是与其他自由贸易区相比，自由贸易区的金融租赁行业的发展水平仍然非常不同。虽然中国（福建（福吉安（福吉安）（福吉安（福吉安（福吉安（福吉安）（福吉安（福吉安（富士）（富士）），自由贸易飞行员区的区的租赁行业措施租赁公司，金融租赁资产注册，差异化运营，行业监督，预防风险和控制的转让。

第四，期货公司的国际化被封锁。期货公司的CTA策略或套利策略本身具有跨境和跨市场需求。但是，在此阶段，期货公司的海外投资必须受QDII途径的限制，QDII途径在功能和配额方面受到限制。同时交易所鑫东财配资，证券和未来的部门限制了这两个行业的互操作性和互操作性，并且无法满足投资者的多元化需求。在自由贸易区，应释放所有金融业务，以反映自由贸易区的特征。

第五，台湾保险机构仍然很难进入。 2014年12月，市政府政府发布了“实施意见，就实施国务院的几种意见来加速现代保险服务行业的发展”，鼓励和台湾服务的保险机构。但是，如何指导台湾的保险业组织和保险机构建立代表办公室和商业机构，研发中心以及的商业总部仍然是“老板困难”的问题。台湾保险机构仍然很难通过资产规模等因素进入。

6。RMB海外投资和贷款基金为“空白”。 RMB海外投资和贷款基金是RMB资本项目的跨境使用的一种新形式。它为国内企业“全球”提供全面的投资和融资服务，促进了RMB的跨境流量，并提供了新的RMB国际化方法。 RMB海外投资和贷款资金的设定与国家“带和道路”战略密切相关。 和其他地方已关注建立RMB海外投资和贷款资金。 是台湾战略的重要港口，但尚未与海上丝绸之路的丝绸之路基础设施的基础设施积极联系，这不利于自由贸易区的外部辐射。

7。预防和探索财务风险和监管系统不足。自由贸易区的金融风险管理的核心是“反洗钱，反恐怖主义融资，反税收逃避”，以及“无系统性和地区财务风险”的底线。与上海自由贸易区相比，建立了一种财务监管机制，该机制建立了一种金融监管机制，该机制适应自由贸易飞行员区的发展和国际金融中心的建设，自由贸易区的风险不足，预防风险不足和勘探。必须提高抵抗系统财务风险抵抗的能力。

一些建议：

1。加深离岸财务合作并促进自由贸易区的发展。通过建立通过自由贸易区建立分支机构，大力介绍台湾的金融机构，扩大台湾金融资本进入自由贸易区的渠道，吸引台湾的高品质企业在该国发行债券，并为该国提供债券，并为自由贸易飞行员区的建设和开发。

2。简化程序并支持股票投资行业的发展。了解上海，广东和其他地方的经验，引入相关措施，以支持股票投资市场的发展，从简化建立过程和增加财务和税收支持的各个方面积极支持股票投资企业的发展，并进一步促进试点贸易试点区股票投资市场的发展。

3。多维改进金融租赁开发并建立风险预防系统。修改和改善金融租赁行业的发展，允许自由贸易区金融租赁公司开设一个自由贸易帐户以实现跨境资本和解；加强对金融租赁事务的监督，建立企业报告信息异常清单和黑名单系统，增加融资租赁公司信息已提交给管理层，并完成了风险早期警告和紧急情况的紧急治疗机制。

4。支持证券和期货行业开展跨境业务。在政策方面，期货商业机构将在自由贸易区进行跨境经纪和跨境资产管理业务，并允许在的期货业务机构中享有交叉持有证券和期货业务的审判自由贸易区。

5。增加台湾保险机构的引入。从广东自由贸易区保险领域的保单措施中，可以从保单中明确指出：“减少台湾保险公司进入自由贸易区的门槛”使台湾保险机构逐渐进入甚至是通过自由贸易区的政策平台的福建市场。同时，探索在香港和澳门地区的保险产品，资本互操作性和市场互连机制的相互认可，并建立自由贸易区，作为交叉停学保险服务贸易创新的测试平台。

6.努力为“腰带和道路”金融机构建立Haixi分支机构。加深了和台湾与“腰带和道路”国家之间的经济与金融合作，并努力建立“腰带和道路”金融机构的Haixi分支机构。通过“投资和贷款联系，国内和海外联系，基金运营和企业发展联系”，该国筹集的RMB资金分配给了海外资金，扩大了海外投资渠道，促进了RMB资本的产出，加深了地区和地区的产出该路线沿线国家 /地区的“腰带和道路倡议道路期货开户鑫东财配资，腰带和道路路与腰带和道路倡议”的经济与金融合作。

7。加强预防金融风险并改善财务监督系统。建立跨境资本流量的监视和分析机制，改善系统性风险预警，预防和解决系统，并保持无系统性和区域财务风险的底线；建立一个财务信贷平台，加强跨部门，跨行业和跨市场财务业务监督协调并共享信息，建立符合国际标准的统计和监视系统；增加对金融不诚实和市场违规行为的惩罚。

附件1：名词说明

（1）PPP模式：PPP模式是信件的缩写，该信件通常被翻译为“公共私人合作系统”，它是指政府和私人组织之间城市基础设施项目的建设。或为了提供某种形式的公共物品和服务，基于特许经营协议，彼此之间建立了伙伴关系，并明确签署了合同，以阐明双方的权利和义务，以确保合作的平稳完成。最后，伴侣的政党的结果比单独采取行动的预期更有利。

（2）CTA策略：CTA的全名是，即“商品交易顾问”，也称为管理期货，由NFA（国家期货行业协会）确定，在CFTC（商品期货委员会）经理中注册。 CTA通常是指通过为客户提供期权和期货交易或直接通过托管期货帐户参与实际交易的机构或个人。在国外，CTA通常由期货投资基金的商品基金经理（CPO）雇用。

（3）QDII：QDII，是“”的第一个缩写。合格的国内机构机构投资者机构的机构是指在RMB资本下非交往的条件下建立在一个国家，并且资本市场尚未开放。有一个控制地点，允许国内机构投资于海外资本市场中股票和债券的机构安排。

附件2：本法案中的问题和对策的分析

问题应突出跨越金融创新的合作，以加深离岸金融合作并促进自由贸易区的发展。通过建立通过自由贸易区的分支机构建立分支机构，扩大台湾金融资本进入自由贸易区的渠道，吸引台湾高品质的企业以在中国发行RMB债券，并为建筑提供建筑的财务支持和自由贸易飞行员区的发展。同时，它促进了台湾投资者在当地购买股票，扩大台湾海上RMB资金的投资渠道，并为自由贸易飞行员区的建设提供财务支持。缺乏股权投资企业政策简化了程序并支持股票投资行业的发展。了解上海，广东和其他地方的经验，引入相关方法来支持股票投资市场的发展，并从简化建立过程，增加财政和税收支持并支持的方面积极支持股票投资企业的发展并鼓励外国投资，并鼓励中国和外国合资企业的各种组成部分。企业已经在自由贸易区和企业家投资管理机构中建立了股票投资管理机构，以进一步促进飞行员自由贸易区的股票投资市场的发展。同时，允许外国股权投资管理机构和外国资助的企业家投资管理机构来启动自由贸易飞行员区的RMB资金管理，进一步扩大企业渠道和自由贸易飞行员区的渠道，促进，促进社会资本形成，集聚和优化分配的形成，并指导内政中心支持中心的微型企业创新和企业家精神，实现了工业链，企业家链和资本链的联系。金融租赁行业的实施落后于改善金融租赁的发展并建立风险预防系统。修改和改善金融租赁行业的开发方法，允许自由贸易区金融租赁公司开设一个自由贸易帐户，处理常规和直接投资项目的跨境资金和解；资产退出机制，振兴现有的租赁资产；加强对金融租赁后果的监督，建立企业报告信息异常清单和黑名单系统，增加金融租赁公司的信息提交管理股票鑫东财配资，在风险早期警告和紧急紧急治疗机制方面做得很好

此外，政府部门应试图创造条件，以开设高质量的基础设施建设项目，以租赁企业和PPP项目，同时积极促进 Free Trade Onder toil 的试点工作。期货公司的国际化支持了证券和期货行业开展跨境业务。支持期货公司在自由贸易区开展跨境经纪和跨境资产管理业务，并执行证券和期货运营机构的飞行员，以参与海外证券期货期货和衍生品交易；支持福建地区的证券和期货运营机构，以进入银行国际外汇市场外汇或衍生品交易；支持长期资金，例如保险基金和其他长期资金，向委托期货商业机构在自由贸易飞行员区进行跨境投资。此外，自由贸易区的期货商业机构被允许在证券和期货业务中执行交叉许可的飞行员。台湾保险机构仍然很难进入台湾保险机构的引入。利用广东自由贸易区保险领域的保单措施，它清楚地提议“减少台湾保险公司进入自由贸易区的门槛”，从而使台湾保险机构逐渐进入甚至通过自由贸易区的政策平台的福建市场； “台湾进入自由贸易区和保险中介机构的台湾保险公司和保险中介机构被视为在大陆保险机构中，以及相同或相似的监管法规”保险机构标准，授予自由贸易区的台湾保险公司分支机构。保险中介实施监督；同时，探索使用香港和澳门地区保险产品，资本互操作性和市场互连机制的保险产品的相互认可，建立了自由贸易区，作为交叉策略保险贸易创新的试用平台，并开发交叉交叉-保险产品，跨境保险产品的保险资金，保险基金跨境投资和协作提供了跨境客户保险服务领域的探索与合作。

RMB的海外投资和贷款基金为“ Belt and Road”金融机构建立了Haixi部门的“空白”。加深了福建和台湾与“皮带和道路”沿线的国家之间的经济与金融合作，并努力建立“腰带和道路”金融机构建立Haixi分支机构。该政策允许和支持跨越机构在自由贸易区共同建立RMB海外投资和贷款资金。 ，扩大海外投资渠道，促进RMB资本的产出，并加深，台湾和东南亚国家之间的经济与金融合作。不足的财务风险预防和勘探，不足以加强金融风险的监管系统并改善金融监管系统。建立跨境资本流量，加强反洗钱的监控和分析机制和区域财务风险；建立一个财务信贷平台来建立财务信贷平台，加强跨部门，跨工业，跨市场财务业务监督以及协调和信息共享，并构建符合国际标准的统计和监测系统；优化监督方法，提高监督效率并增加对金融不诚实和市场违规行为的惩罚。

附件3：上海，广州和天津自由贸易区的金融政策清单

颁布金融政策意义的日期上海进一步促进了中国（上海）自由贸易区金融开放和创新飞行员，以加快上海国际金融中心的建设计划，2015年10月30日实现RMB资本项目。海外投资个人投资者在合格的国内投资，进一步扩大了RMB跨境使用等的使用，旨在将上海自由贸易区建立到全球国际金融市场（上海）自由贸易区商业商业商业企业管理临时方法管理方法于2014年2月24日，上海自由贸易区管理委员会促进了上海自由贸易区商业工厂公司的跨订单保理业务的开发，该公司针对特定业务宣布的第一项管理措施。广州跨境RMB贷款业务的临时措施将于2015年7月3日在和的 Free Trade区启动跨境RMB RMB RMB RMB贷款业务飞行员。投资促进方面的便利方面支持广东，香港，澳门和台湾的金融合作，并探索广东，香港，澳门和台湾的金融改革与创新。交流首先尝试15个意见，以支持加深广东，香港，澳门和台湾金融合作，并在2014年12月15日在广州新区探索金融改革与创新在2014年1月14日，当天的金融租赁业务是深圳金融租赁行业的发展。 New 促进了金融租赁行业的发展，以试用金融租赁行业发展的试验方法。 2014年8月26日，为了大力发展金融租赁行业，鼓励金融租赁机构收集和提出的实施意见，以加快2015年1月8日我们城市的金融租赁行业发展的意见促进金融租赁行业的持续，稳定和健康的发展，促进了租赁业务，例如天津飞机租赁和其他融资业务。北东邦德港口地区国家租赁行业创新示范基地的建设积极促进租赁行业的发展，以支持真正的经济中国（）自由贸易区 Port 地区的发展，以加速海上金融的发展行业（临时）鼓励方法于2015年5月29日促进了行业的发展，租赁行业在东江的债权港口地区的作用更好地发挥了作用，鼓励了海上金融业的健康发展，并创建了一个海上金融发展的良好环境环境。

福建（）中国（福建）的飞行员自由贸易区飞行员管理试点管理，将于2015年2月27日鼓励和促进福建自由贸易区的商业保理业务的发展，并扩大信贷服务行业在自由贸易区的开业。指导有关福建飞行员金融租赁行业加速发展的意见服务行业的转型和升级。 市政人民政府关于促进金融行业加速发展的意见将在2015年1月21日对金融服务对真正经济的作用充分发挥作用，帮助的经济转型和工业升级，并巩固和改善和改善的地位的支柱行业的金融业。 2015年7月22日期货行情鑫东财配资，正式启动了 Cross - RMB贷款业务的试点管理的临时管理措施。对台湾的跨境RMB贷款业务进行了试验。在注册的企业和项目可以从台湾银行金融机构借入RMB资金。 2015年10月8日，中国（福建）自由贸易区针对区租赁行业的发展措施，以鼓励租赁行业在自由贸易飞行员区收集和发展，扩大服务现实经济和创新的功能租赁企业为实际经济服务。

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