2024年，全国“两会”全国人大代表、政协委员将就如何继续发挥汽车“出海”优势、迈上新高度建言献策。

从200万辆到300万辆，再到近500万辆，近三年来我国汽车出口屡创新高，成为拉动汽车产销量增长的重要力量。业界对这支力量的重视还体现在每年全国范围内的“两会”上。 《汽车对战》梳理近三年两会提案发现，汽车“出海”话题逐年增多。从前两年的两三条建议大智慧鑫东财配资，到现在的七条建议，两会不少代表都从自己的角度发表了意见。如何在汽车“出海市场”上迈出新高度的建言和建议。 （见附表）

“汽车出海”仍需政策支持

伴随着电动化、智能化浪潮，中国汽车品牌核心竞争力不断提升，积极进军海外市场。其中股票配资鑫东财配资，新能源汽车立足现有优势，开拓新赛道，迅速崛起为全球市场的领头羊。据中国汽车工业协会统计，2023年中国汽车出口量将首次超过日本，跃居全球第一。 2023年，我国汽车出口量491万辆，同比增长57.9%；其中新能源汽车出口120.3万辆，同比增长77.6%。

全国人大代表、奇瑞控股集团党委书记、董事长尹同跃认为，随着中国成为全球最大的汽车出口国，对汽车产品、服务、跨境数据管理的要求越来越高。但与此同时，不少中国汽车品牌自律不严，以扰乱当地市场秩序的方式“买”价。他们的产品质量和售后保障体系较差，给海外用户造成损失，严重影响中国汽车的海外形象。

为保护我国汽车出口的良好局面，避免重蹈我国摩托车出口的覆辙，尹同跃提出以下四点建议：

一、建议商务部牵头制定汽车出口产品质量标准和认证机制，对所有汽车出口企业进行“健康”检查，了解企业盈利能力、质量水平、服务网络布局、人员情况等。培训管理等

二是建议外交部、商务部、网信办推动汽车数据信息安全国际标准体系建立，适当完善数据安全标准；首先推动金砖国家和“一带一路”沿线国家数据标准互认创业板鑫东财配资，探索与欧盟、美国等国家和地区建立数据标准互认机制。

三是建议商务部牵头完善“二手车”出口的定义和详细标准，改变一次性过户被视为“二手车”的现状。手车”，禁止未完成海外市场本​​地化法规制定和资质认证的中国汽车品牌出口。 “零”里程二手车扰乱市场，避免产品质量和售后服务问题。同时，我们牵头建立品牌基础，每个出口企业缴纳一定的品牌押金。当部分品牌随后退出海外市场时，基金会将继续为海外用户提供品质和售后服务保障，共同维护中国品牌的国际形象。

四是建议商务部、工信部统筹规划，鼓励和支持中国汽车品牌通过CKD（全散件）方式“走出去”；出台政策支持龙头企业带头建设中国汽车海外产业园，减少贸易冲突和地缘政治影响。进一步扩大我国汽车出口规模。

我们看到，“全球最大汽车出口国”的称号并没有让行业沾沾自喜。全国人大代表、广汽集团总经理冯兴亚也认为，由于海外品牌加速跟进、营商环境复杂，汽车出口仍面临巨大压力，急需企业助力。国家。例如，汽车出口全流程运行机制有待优化，汽车出口配套措施有待不断完善。因此，冯兴亚提出推动行业国际合作、协调出口共性问题、优化出口监管机制、加强信息和运输能力建设、多措并举保障海外高质量发展等建议。

“供应链出海”要以粮草为先导

近年来，我国汽车出口领域的一个显着变化是，得益于新能源汽车的快速增长，中国汽车逐渐从主要依靠向落后国家出口，正在转向欧美等经济发达国家。中东。中国汽车品牌国际形象不断提升。但由于世界经济复苏动力不稳定不足，贸易保护主义抬头​​，全球关税和非关税贸易壁垒大幅增加，我国新能源汽车出口面临严峻挑战。

面对上述挑战，全国政协常委、全国工商联副主席、大力士集团董事长张星海认为，中国汽车海外不仅要依靠车企自身的努力，更需要我国汽车上下游产业链的共同努力、协调发展，形成强大的综合竞争实力。

为此，张星海提出三点建议：一是建议有关部门推动汽车碳足迹核算标准、方法和数据的国际互认，特别是加强与欧盟的低碳发展合作，开放碳足迹。中国新能源汽车出口欧洲的渠道。排放相关障碍股票鑫东财配资，同时借鉴欧盟先进的碳足迹核算经验，指导国内汽车碳足迹核算工作。

二是深入研究出海零部件企业，寻找海外有潜力、活跃的零部件企业特别是民营零部件企业，为其提供财税和金融支持，鼓励优质供应链出海。与海外优质车企合作。共同培育和发挥中国汽车供给侧、制造侧、产品侧的综合竞争力。

三是建立国家级终端消费信贷金融平台，为自主车企出海提供信贷资金和贷款服务支持，确保自主车企在海外与外资车企竞争时不出现明显的金融政策劣势。

其中，尹同跃在汽车金融政策支持方面提出了更为详细的建议。他建议国家金融监管总局加快出台汽车金融公司设立境外子公司的具体实施细则，加快大型金融机构“走出去”，打造金融支持自主品牌车企的典型范例“走出去”，更好地支持中国汽车品牌向上发展和全球化。

张星海表示，我们将制定帮助中国供应链企业与国际标准接轨的行动计划，支持中国汽车供应链企业参与全球汽车产业链分工和竞争，做大、做强、提升国际品牌的影响力，这将为中国整车企业，特别是智能网联新能源汽车企业走向海外做好第一步准备。

作为动力电池企业的典型代表，全国政协委员、宁德时代新能源科技有限公司董事长曾毓群在“海外供应链”上拥有绝对的话语权。他在《关于高标准引领高质量保持我国新能源电池产业竞争优势的建议》中提出四点建议：一是提高国内标准技术水平，通过标准引领推动技术进步；第二，企业要走出去。有序竞争，防止中国摩托车在东南亚市场“一进一出”的惨痛教训再次发生；三是深度参与国际标准制修订，提升国际标准影响力。四是建设国家质量标准实验室，开展质量标准共性技术研究。

值得注意的是，无论是整车还是零部件，尹同跃和曾毓群都强调了“有序出海”的重要性，必须吸取中国摩托车在东南亚市场失败的教训，避免重蹈覆辙。错误。

“技术海外”急需专利保护

经过多年发展，从依靠成本优势的“产品出口”到依靠技术优势的“技术出口”，中国汽车产业“走出去”的新趋势已经形成。

全国人大代表，上汽零束科技有限公司党委副书记、纪委书记、工会主席刘一言认为，智能化、电动化的全面赋能创新技术使新能源汽车的本质属性从传统的机械产品转变为高新技术产品，这种转变不仅对汽车研发、生产、销售的各个环节产生了深远的影响，也加剧了知识产权的竞争的权利全球范围内，尤其是智能网络连接领域的专利。

刘一言表示，“技术海外”带动了背后技术的全球流动原油期货鑫东财配资，我们的核心技术和创新成果也走向了世界。这些技术成果是企业的核心竞争力。因此，中国新能源汽车企业向海外输出知识产权的准备程度应与向海外输出产品和技术的步伐相匹配，确保我国在智能电动汽车领域的核心成果在海外市场得到充分保护。

刘一言列举了目前中国车企在海外专利领域面临的两大问题：一是中国车企海外专利布局仍落后于海外产品和技术布局。面对技术的日益进步和市场的不断发展，中国车企迫切需要调整专利战略，加大海外专利申请和布局，确保自身技术的合法权益得到充分保护。

其次，中国车企的专利风险预警和纠纷解决能力不足以应对日益复杂的国际专利诉讼环境。近年来，国际专利诉讼的参与者日益多元化，不仅包括汽车制造商之间的竞争，还涉及一些非生产性专利实体（NPE）。这些NPE组织虽然不直接参与产品生产和销售，但拥有大量专利。它们的存在增加了专利诉讼的复杂性和难度。面对这一新趋势，汽车企业需要全面提升专利风险预警和纠纷应对能力，以应对日益复杂、不断变化的专利诉讼环境。

基于此，刘一言向两届会议提交了《关于加大对我国智能电动汽车技术海外专利保护支持力度的建议》，并提出以下四点建议：

一是加大对智能电动汽车企业海外专利布局的政策引导和支持，提高海外专利申请质量和效率。建议修改2017年发布的《专利优先审查管理办法》，将汽车电动化、智能化、网联化等方向纳入优先审查和预审服务范围。

二是建立专门的专利资助机制，鼓励和引导智能电动汽车企业加大海外专利申请的积极性和资金投入。

三是建议国家知识产权局加强与世界知识产权组织、欧洲专利局等国际组织的合作与交流，积极参与国际专利规则的制定和修订，争取更多话语权。国际舞台。

四是提高知识产权公共服务水平，建立国家级智能电动汽车技术专利信息和风险预警系统，有针对性地开展海外专利布局和纠纷解决指导。

如何快速应对突发障碍？

一个不可忽视的事实是，随着我国汽车销量不断向海外拓展，新的政策和监管壁垒也逐渐增多。 2023年以来，欧盟对中国新能源汽车行业发起反倾销、反补贴调查，法国出台新能源汽车新补贴，美国电动汽车补贴政策也对中国供应链进行更严格限制。预计未来可能会有更多国家采取类似措施，限制中国汽车出口的快速增长。

然而，在海外市场奋力拼搏的国内车企更多关注的是产品和市场的开发，以及对海外目的地国家现有政策法规的研究，以及海外目的地市场国家的政治政策动向和限制性规定。可以采取的措施。缺乏足够的信息来源和专业分析判断能力，以及国家层面可以采取的应对政策和工具，以及发生贸易争端时的应对方法。

针对上述中国汽车出海过程中遇到的突发新问题，全国人大代表、上汽动力技术（郑州）有限公司总经理、党委书记丁波上汽乘用车郑州分公司总经理建议有关部委建立联合协调指导机制，支持、帮助、引导国内汽车企业健康稳定做大做强汽车出口。

一是跟踪海外国家汽车产业政策、汽车进出口政策、限制保护政策、关税政策变化，结合地缘政治动向和我国外交贸易关系，预测和沟通政策动向。指导国内出口企业如何应对并提前做好准备。

二是针对海外市场不公平的关税政策，协调推动相关机构开展贸易谈判，进一步为我国汽车出口争取良好的发展环境。例如，一些非洲国家对我国进口汽车征收50%的关税，但对欧盟进口汽车实行零关税。根据RECP协议，一些东南亚国家对我国征收45%的关税，而对日本汽车实行零关税，对韩国汽车征收5%关税。

三是协调推动有关部门和机构，从国家间贸易关系的角度，支持企业如何快速通过各国产品认证标准不一致、相互之间无法互认造成的出口限制。不同国家的不同制度。

四是当目的地国家或地区对我国汽车出口企业实施调查或限制措施时，能够快速有效地帮助和指导企业如何合法合规应对，维护我国汽车出口的合法利益企业，支持企业健康稳定发展。开拓海外市场。

在政策研究方面，全国政协委员、普华永道中天首席合伙人李丹建议，考虑建立“中国汽车企业出海智库”，邀请研究具有丰富国际经验的机构对境外业务结构进行研究，并对合规、融资、税务等实际问题进行深入研究，定期向商务部和相关部委报告详细的政策建议，提供有益参考为政策落实和行业实践。

李丹还建议，要充分发挥行业自律组织的作用，以中国汽车工业协会为牵头，在政府专委会的指导下，与国家有关部门建立长效沟通协作机制。欧洲、北美和日本的汽车协会。同时，建议考虑在主要地区（如东南亚、欧洲、非洲、拉美等）建立行业商会，为中国车企海外经营提供必要帮助。此外，商会还可以在专业机构的支持下，在符合国内和当地法律法规的情况下，建立海外市场大数据平台，实现全球信息的及时共享，减少企业的重复投资。

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