行政复议申请

申请人：张三，因从事湖南盛大锦熙金融服务有限公司业务而被立案侦查。

出生日期： 性别：

身份证号码：

代理人：李四（张三之子，法定代理人）

出生日期： 性别：

身份证号码：

电话号码：

联系地址：

受访者：湖南省地方金融监督管理局

地址：湖南省长沙市芙蓉区五一大道351号

法定代表人：张世平

申请人不服被申请人的信息公开答复，提起本次行政复议。

请求重新考虑

请确认被申请人根据《防范和处理非法资金规定》经组织调查后得出的湖南盛大锦熙金融服务有限公司及其分支机构、下属机构的经营活动属于“非法集资”的结论——募资不再是国家秘密，被申请人将涉案公司移交给公安机关也不再是国家秘密。

请求裁定责令被申请人向申请人披露其组织对湖南盛大锦熙金融服务有限公司及其分支机构、附属机构经营活动认定为“非法集资”的调查结果》，并披露被诉人对湖南盛大锦熙金融服务有限公司及其分支机构、下属机构经营活动的调查结果。 将案件证据移送公安机关。

事实和理由

长沙市打击处置非法集资领导小组办公室发布《关于“大金禧”涉嫌非法集资案集资参与人信息登记的公告》。 长沙市中级人民检察院、长沙市中级人民法院、长沙市公安局联合下发《关于督促湖南盛大金禧金融服务有限公司非法集资案嫌疑人限期自首的通知》 ”。

申请人系湖南盛大金禧金融服务有限公司员工，从事该公司业务，因涉嫌“非法吸收公众存款”被公安机关立案侦查。

被申请人是湖南省处理非法集资的牵头部门，有组织调查、查处非法集资的法律责任。 《预防和处理非法集资条例》第二十三条第二款规定，“行政机关对非法集资行为的查处、认定，不属于依法追究刑事责任的必要程序”。 这说明公安机关对申请人的调查和对“大金禧”的调查有可能未被被申请人认定为非法集资，也有可能被申请人从未转移公安机关立案前后的案件情况。 被诉人是处理非法集资的牵头部门，“是否非法集资”的最终认定必须由牵头方作出。 公安机关作出决定后，领导单位不再作出决定的，公安机关可以代其作出决定。 该牵头部门的鉴定工作可以由公安机关承担，公安机关可以作为查处非法集资的牵头部门。 这与被投诉人作为处理非法集资牵头部门的角色不符。

公安机关认定涉嫌非法集资并立案，负责人认定不属于非法集资的，以负责人的认定为准，公安机关立案侦查会错的。 因此，公安机关未经领导部门认定而直接立案侦查，存在出错的可能性。 为了防止公安机关错案配资系统，领导部门首先要对非法集资作出认定。 那么，处理非法集资牵头部门的行政认定应当成为追究非法集资活动刑事责任的“必要程序”。

为保护申请人的人身自由和权利免受公安机关立案错误的侵害，申请人向被申请人提交了信息公开申请：要求被申请人公开对非法集资案件的调查结论。涉案公司，并要求被申请人向公安机关披露案件移送证据。 但被诉人以“涉及国家秘密”为由没有透露。

《预防和处理非法集资条例》第十九条规定，对涉嫌非法集资活动的，牵头处理非法集资的部门“应当及时”组织有关行业主管部门、监管部门、分支机构国务院金融管理部门派出机构进行调查认定。 被投诉人作为湖南省查处非法集资的牵头部门，应及时组织对“大金禧”的经营活动进行调查，依法认定其是否构成非法集资。 《预防和处理非法集资条例》第二十三条规定，经调查确定为非法集资，发现涉嫌犯罪的，应当将案件移送公安机关。各机关按照规定及时处理。 可见在线配资开户股票配资网173，被申请人认定湖南盛大金禧金融服务有限公司及其分支机构、下属机构的经营活动非法集资，涉嫌犯罪后无息期货配资，应将案件移送社会公众。安全机关。 但被诉人却以“涉及国家”为由。 移送案件的证据以保密为由没有公开。

提请复议机关确认，涉案机构已被政府部门公开认定涉嫌“非法集资”黑龙江配资，并已发布《关于登记“大金禧”涉嫌非法集资参与者信息的公告》长沙市打击处置非法集资领导小组办公室印发的《集资案》。 非法集资的处理已经开始，这些机构的经营活动构成非法集资的结论已不再是国家秘密。

请求复议机关根据长沙市中级人民检察院、长沙市中级人民检察院联合下发的《关于督促湖南盛大锦熙金融服务有限公司涉嫌非法集资案涉案人员限期自首的通知》予以确认中级人民法院、长沙市公安局：涉案机构已被公安局公开认定涉嫌“非法集资”配资安全，并已启动非法集资处置工作。 被诉人向公安机关移送非法集资案件已不再是国家秘密。

请求裁定责令被申请人向申请人披露其对湖南盛大锦熙金融服务有限公司及其分支机构、附属机构经营活动认定为“非法集资”的调查结果并将涉案机构移送公安机关。 证据。

真挚地

湖南省人民政府

申请人：

合法代表：

日期：2023 年 2 月 6 日

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