1。改善金融宏监管

（1）促进RMB利率的市场化。存款贷款利率的不良降级

政策措施：2013年7月20日，经国务院批准，中国人民银行取消了金融机构利率的0.7倍，金融机构独立确定了基于业务的贷款利率水平原则。以有序的方式进行存款利率控制，并促进银行间存款的发行和交易。 2013年9月6日，国家债券期货交易启动。 2014年11月22日，在国务院议会的批准下，中国人民银行不对称，降低了RMB贷款和存款的基准利率。其中，一年贷款基准的金融机构利率降低了0.4个百分点，至5.6％，基准利率为一年的押金降低了0.25个百分点，至2.75％。结合了面向市场的利率改革，金融机构存款利率的浮动范围的上限从基准利率的1.1倍到1.2倍。

意义和效果：利率是重要的要素价格。在完全放弃了贷款利率控制之后，扩大了存款利率的浮动范围，促进RMB利率的市场化，将有助于金融机构的市场化管理，提高金融机构定价的能力，发挥资本的信号作用价格，加强资产负债和负债管理的可观性，更好地发挥财务支持来支持现实经济的作用，并更好地发挥资源分配的决定性作用。

人民币存款和贷款的基准利率将发挥基准利率的指导作用。它将以有针对性的方式指导市场利率和社会融资成本的下降。增长，规范结构，使人们的生计受益并提高市场信心。

（2）直接降低存款储备率

政策和措施：2014年，中国人民银行两次实施了“目标减少”，这降低了该县的农村商业银行和县农村合作银行存款储备比率为2和0.5个百分点。或小型和微型企业贷款已达到其他类型的商业银行的一定百分比，以降低存款储备比率为0.5个百分点。

意义和效果：采用有针对性的减少措施是使用存款储备率工具的一种创新，该工具有利于指导优化信用结构。通过积极的激励措施，金融机构将信贷资源推广到“农业，小型和微型企业等薄弱环境中的农村地区，他们不仅避免了旧的“大水灌溉”道路，而且还为稳定经济的财务环境创造了良好的财务环境增长，刺激经济活力和促进就业。

（3）改善财务监督政策

政策措施：在州议会的同意下，CBRC调整了存款和贷款比率的口径。建立银行金融机构的存款偏差指数必须在商业银行每月存款偏差的结束时不超过3％。

意义和效果：调整口径的存款和贷款比率计算以及存款偏差指标的建立，这有利于释放商业银行的信用分配空间，减轻了“急救点”的行为，并进一步发挥了差异化的政策“支持和控制”的影响。从2014年7月到9月，与原始直径相比，商业银行的平均每日存款比率下降了2.2个百分点。在第三季度末，加权平均存款偏差为18个主要银行为1.7％，比6月底降低了3.14个百分点。

（4）促进RMB汇率形成机制的改革

政策和措施：2014年3月15日，中国人民银行宣布，自3月17日以来，市场中RMB的RMB交易价格已从1％扩大到2％。扩展到3％。

意义和效果：促进RMB汇率形成机制的改革，在外汇市场中扩大RMB对美元的浮动率，提高了RMB汇率的弹性，有助于遵守市场发展需求，提高市场决策的强度 - 制定汇率，建立市场供应和需求，管理，管理层管理，管理层管理浮动汇率系统进一步促进了我国家的国际收入和支出余额。

2。加强金融服务的实际经济

（5）财政支持经济结构调整和转型和升级

政策和措施：国务院执行会议已经听取了对财务结构，转型和升级的财务支持的报告。 “国务院总办公室对财政支持的财政支持的调整，转型和升级的指导意见”。该文件要求货币信贷和社会融资的规模合理增加，遵守主要基础设施，城市基础设施以及负担得起的住房项目（例如铁路），并积极支持建造主要基础设施，例如铁路。政策。进一步发展消费者融资并促进消费升级。

意义和效果：这些政策和措施的引入有助于更好地发挥市场分配资源的基本作用，更好地发挥财务，财政政策和工业政策的协同作用，优化社会融资结构，继续增强关键领域关键领域的财务支持较弱，有效地促进了经济结构的调整和转型和升级，并有效预防和解决财务风险。

（6）金融服务“农业和农村”的发展

政策和措施：国务院总理事会对金融服务“三个，农村地区和农民”的发展的几种意见。提高重新贷款的政策和支持农民的折现，并指导和促进金融机构增加农业信贷的投资。加强农业期货市场的建设。

意义和效果：“三个农民”是政府工作的重中之重。引入了几种意见，以促进银行金融机构中农业信贷的增加和农村金融服务的改善，这对我国的经济质量改善，优化和升级具有积极意义。银行业连续五年实现了农业信贷增长的目标，而“两个不低于”。在2014年第三季度末，全国Re -Loan贷款的余额为2148亿元人民币，去年同期增长了429亿元人民币。来自国家金融机构的农业贷款的平衡为22.92万亿元人民币，年龄增长了13.7％，年龄增长了0.7个百分点，比同一时期的国家金融机构的各种贷款高0.7个。全国农村贷款的平衡为1.893万亿元，年龄增长13.2％，增长率比各种贷款的平均增长率高0.2个百分点。农业贷款的利率下降了约0.5个百分点。

（7）为开发小型和微型企业的资金支持

政策和措施：“介绍了国务院总理事会一般办公室的实施意见打新股鑫东财配资，就国务院中的小型和微型企业的发展进行了意见”。金融管理部促进了金融机构来加强小型和微型企业以加强信誉。

意义和效果：小型和微型企业是国民经济发展的重要力量。增加对小型和微型企业发展的财政支持是对现实经济和稳定就业的财政支持的重要组成部分，并鼓励企业家精神。它与整体经济和社会发展有关，具有非常重要的战略意义。银行业连续五年实现了小型和微型企业贷款的增长率，“两个不低于”。在2014年9月底，与去年同期相比，小小的和复古的loan的余额增加了465亿元人民币。目前，商业银行基本上已经建立了相对完整的服务价格管理系统，并积极部署了企业服务的服务费用。小型企业和微型企业的利率降低了约0.5个百分点。

（8）降低公司融资成本

政策和措施：2014年，国务院议会的州议会执行会议听到了两项报告，以减轻公司融资的高昂成本，并发表了“国务院总理事会多措施的指导意见，并专注于减轻公司融资成本和工作计划的高问题。

意义和效果：高度高度的企业融资成本问题，不仅可以“传递氧气传输血液”，促进当前的稳定增长，而且还形成了金融与真实经济之间的良性互动，并增强公司的信心以及参与市场竞争的能力。 2014年10月，与上个月相比，银行间借款和债券回购的平均平均利率分别为0.28和0.29个百分点，比去年12月低于1.47和1.64个百分点；公司贷款（包含账单包括账单（包括账单在内的账单，包括票据），加权平均利率为6.88％，比去年12月比去年12月下降了0.32个百分点。10月底，3年和3年的收益率7年AA公司债券分别为5.32％和6.17％，比上一年末下降了2.03和1.29个百分点。

3。加深金融改革

（9）建立存款保险系统

政策和措施：2014年，国务院执行会议审查并批准了“建立存款保险系统的报告”，该计划计划建立存款保险系统，覆盖我国家的所有存款金融机构，以及实施高达500,000元的有限支付。以低利率开始，建立保费的存款保险基金。目前，该计划正在公开征求意见。

意义和效果：存款保险系统是保护存款利益并在市场经济条件下改善金融安全网络的重要机构安排。我国家的金融业竞争力具有重要作用。 500,000元的保护限制可以为99.6％的所有金融机构和99.5％的城市商业银行和99.7％的农村金融机构提供全部保护，这可以确保大多数存款的信心和稳定。

（10）建立银行住宅金融业务部

政策和措施：2013年6月26日，国务院的第14届执行会议明确表示，它为开发银行对棚户区的翻新提供了优势。相关部门已迅速制定了一项计划，以为棚户区建立财政支持，并促进建立银行住宅金融业务部。

意义和效果：建立开发银行的住宅金融业务部有利于政府政策支持与市场机制的有效结合，并开放具有较低成本和稳定资源的大型棚屋改革的融资渠道。中国人民银行提供了100万元人民币稳定且具有成本效益的资本金额，用于通过抵押补给（PSL）工具来开发的发展财务支持。资本利率约为1个百分点，低于市场利率。截至10月底，PSL资金的棚户城装修贷款为3127亿元人民币。

（11）加深农业发展银行的改革

政策措施：第63届执行会议原则与农业发展银行的改革计划一致，该计划阐明了农业发展银行改革的总体目标和主要政策措施。

意义和效果：加深农业发展银行的改革，定义业务范围，适当解决诸如政策财务账户之类的历史问题，进一步阐明资本补充计划，并建立科学的资本充足性比率约束机制，这将有助于他们逐渐建立清晰的定位和功能功能。拥有高业务，清晰业务，足够的资本，标准化治理，严格的内部控制，运营安全，良好服务和可持续发展能力的农业政策银行确实在农村金融体系中发挥主题和骨干的作用。

（12）飞行员私人银行飞行员

政策措施：已经启动了自动风险私人银行的试点工作，并且已经批准了五家飞行员私人银行进行准备。

意义和效果：执行私人银行飞行员的一小步是将私人资本闯入金融业“玻璃门”的重要一步。财务效率将增加对薄弱领域和联系的财政支持，并减轻小型和微型企业的融资问题。

（13）扩大信用资产证券化试验的规模

政策措施：2013年8月28日，国务院议会第22届执行会议部署了促进信用资产证券化的工作。中国人民银行进一步改善了计划和相关部门，增加了3000亿飞行员量表。

意义和效果：促进信贷资产证券化是振兴股票资源的有效措施，这有利于Teng NU信用空间，优化资源分配并增加对弱势链接的支持，例如“农业，农民”，小型和微型企业。从2014年8月到2014年10月，信用资产证券化产品发行了24次订单和914.5亿元人民币股票配资推荐鑫东财平台，2014年上半年为121.3亿元人民币。

（14）促进资本市场的健康发展

政策措施：国务院“国务院进一步促进资本市场健康发展”的几种意见。增加了合格的海外机构投资者（QFII）的投资配额，并进一步扩大了RMB合格的外国机构投资者（RQFII）试点范围的范围。促进优先股的试点工作。国家和中型企业股票的试点试点系统已扩展到整个国家，并启动了市场交易机制。截至12月9日，全国中小型企业股中有1,434家公司，总市场价值为3994.47亿元人民币，累计融资为151.16亿元。标准化非列出的上市公司和主要资产重组的收购。进一步鼓励证券投资基金的创新，并规范私募股权基金的发展。

意义和效果：促进资本市场的健康发展，改善多层金融市场体系，将有助于提高直接融资的比例，优化融资结构，减轻公司债务负担，降低杠杆作用，并促进可持续性和健康经济的健康发展。在2014年第三季度，新股数量为35股，筹集的资金筹集了136.3亿元人民币，比第二季度增加了26亿元人民币。从1月到9月，非财务企业的国内股票融资为303亿元人民币，占社会融资量表的2.4％，比上一年增加了1.1个百分点。

（15）加速现代保险服务的发展

政策措施：2014年7月14日，州议会第54届执行会议听取了一份有关加速现代保险服务行业发展的报告。 “国务院对加速现代保险服务的发展的几种意见”。

意义和效果：加速现代保险服务的发展，这有利于改善现代金融体系，推动社会就业机会，有利于促进实际经济的发展，创新社会治理方法并确保社会稳定。首先，从2014年1月到10月，我国家的保险业保费收入为17301.5亿元人民币，同比增长18.25％。其次是保险公司增加了比尔承诺贷款的服务。在9月底，政策保证贷款为1692亿元人民币，今年年初增加了357亿元人民币。第三个是逐步扩大保险基金的范围，以投资于股票市场，放开宝石股票投资，并支持中小型企业的融资需求。截至10月底期货行情鑫东财配资，累计投资金额约为6660亿元人民币。

（16） of 储量的应用渠道

政策措施：不断改善外汇储备的管理系统和机制，积极扩大多元化的投资，为企业提供佣金，创新服务方法和丰富国家战略材料储备。建立了一个总规模400亿美元的丝绸之路基金。在100亿美元的第一阶段中，外汇储量投资了65亿美元。支持中俄的俄罗斯管道燃料250亿美元。中华 - 俄罗斯原油增加了673亿美元。提供政策银行，大型商业银行和中小型银行，外汇资金为3848亿美元。建立一个亚洲基础设施投资银行，以创建一个平台，以促进亚洲基础设施的互连并加强区域贸易和投资合作。

意义和效果：改善外汇储量的应用和管理有助于支持我们的企业“外出”，推动消化能力和劳动力产出，将经济和贸易交易所扩展到相关国家和地区，为现实经济和现实经济和“ Belt和Belt”和“ Belt”和“公路”政治，例如“皮带和公路”国家。外交策略。

4.预防和解决财务风险

（17）为财务监督和协调部建立联合会议系统系统

政策和措施：2013年，在国务院的批准下，建立了中国人民银行的财务监督和协调部 - 建立 - 以加强金融管理部门的沟通，形成联合监督部队，并防止财务风险。

意义和效果：目前，我的国家意识到了分界运营和部门监督的金融体系。建立财务监督和协调部的联合会议，加强财务监督政策，法律法规的协调，以及跨市场金融监督政策，法律和法规之间的跨界财务创新，以及跨市场金融创新。区域系统的财务风险具有积极的意义。自从建立财政与协调部的间际会议以来，对金融部门主要问题的研究得到了加强。它已经达成了降低降低社会融资，预防和解决金融领域的主要风险，促进互联网融资的健康发展，规范同一行业的业务以及引入支持政策和支持政策以及支持政策和支持的政策的总体风险的共识。这些措施在有效预防和解决财务风险方面发挥了积极作用。

（18）定义中央和地方财务监督的责任

政策措施：2014年，“国务院对定义中央和地方财务监督的责任和风险责任责任的意见”（Guo fa [2014]第30号）明确定义了中央中央的责任和风险处置职责和当地的财务监督。

意义和效果：定义中央和地方财务监督的职责，这是实施中国共产党第十八个中央委员会第三次全体会议精神的特定措施。进一步阐明中央和地方分层监督系统，澄清财务监督责任和风险处置责任，并有助于防止财务风险并促进财务状况的健康发展。

（19）防止关键领域的财务风险

政策和措施：2014年11月3日，国务院第67届执行会议听取了预防和解决财务风险的报告，并于11月27日政治局常设委员会要求审查。

意义和效果：预防风险是金融业的永恒主题。目前，我国家的金融体系通常是稳定的，财务风险通常是可控制的，但是它稳定，危险，稳定和令人担忧，而潜在的风险不容忽视。主要的表现包括总货币低，公司杠杆率高，公司杠杆过高，进入债务偿还高峰的地方政府以及一些影子银行的扩大太快。相关部门非常重视并积极地在预防和解决财务风险方面做得很好。首先是动态研究风险的隐藏危险，掌握趋势，并期待财务风险的“保险丝”和“爆炸点”，以便这样做。第二个是正确响应并解决房地产市场的风险。相关部门发布了有关进一步住房金融服务，调整住房贷款政策的通知，并支持对居民和家庭的合理住房贷款的需求。第三个是积极和稳定地方政府融资平台的债务风险，并标准化地方政府债务管理机制。加强总风险控制，优化贷款结构并逐渐解决股票风险。截至2014年9月底，地方政府融资平台的不表现贷款比率为0.06％，从2011年底开始下降0.23个百分点。第四个是正确处理金融产品，例如信托和财富等金融产品管理。国务院总部发出了有关加强阴影银行监督的通知，要求相关部门执行职责划分，改善监管制度，并在预防风险和控制方面做得很好。第五，适当地应对投降的风险。第六，防止跨境资本流的风险，并开始三次，以响应大规模跨境资金的政策计划和流入。

5。将财务扩展到外界

（20）启动上海 - 香港股票连接交易的飞行员

政策措施：2014年11月17日，在州议会批准下股市行情鑫东财配资，上海 - 洪库克股票连接的飞行员飞行员被正式启动。

意义和效果：启动上海 - 香港股票的飞行员飞行员，使大陆和香港投资者能够彼此买卖股票，这有利于进一步促进资本市场的两条开业，从而增加跨境资本流与金融交易之间的交流程度，以及将资本项目推广到交流，可以交换和使用。 RMB的国际化巩固了香港的国际金融中心地位。自从上海 - 香港股票连接飞行员推出以来，整体运营一直稳定，交易结算的所有方面，配额控制和其他方面一直在正常运作，为长期资本投资提供了便利海外资本投资。截至12月9日，上海股票连接的总额为594.42亿元人民币鑫东财配资，余额为2405.58亿元，总使用效率为19.81％。截至12月8日，RMB资金总额从大陆流向香港，通过香港股票累计连接了65.88亿元人民币。

（21）财务支持上海自由贸易区的建设

政策和措施：相关部门提出了支持自由贸易区的建设的指导，总共54个，这构成了自由贸易区财政支持的实际经济发展的总体政策框架，并阐明自由贸易区金融改革的总体方向。

意义和效果：上海自由贸易区的飞行员相关金融政策，促进正常资金流动，面向市场的定价及其相关管理机制，支持在上海自由贸易区运营的金融机构，鼓励发展特征业务的发展，并建立针对性的相对独立的银行。行业监督系统，加深了资本市场和保险市场的改革，增强了我国金融市场向外界开放的深度和广度，建立了国家待遇的管理模型和访问之前的负面清单，并将探索复制经验进行金融改革和开放。

（二十多岁）促进双边货币的交换

政策措施：双边货币兑换协议的目的是维持金融稳定，并促进我国家，其他国家或地区的双边贸易和投资。自2013年3月以来，中国人民银行以及包括巴西在内的10个国家和地区的中央银行或货币当局已签署了一项双边货币兑换协议，其中涉及12.97亿元人民币的资金。

意义和效果：进行双边货币兑换，有利于加强双边金融，经济和贸易合作，促进RMB的国际化，全面发挥了RMB外贸投资的积极作用，并共同维持金融稳定。

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