与去年相比，“ 2021年的政府工作报告”（以下称为报告）有所增加。从去年的“战争”期间的“稳定性”的“稳定性”开始，金融政策逐渐恢复了正常化。在底线的前提下，从为真实经济服务的“义务”开始，加深了供应方面的结构改革，不断促进包容性财务，结合了实施农村振兴策略的需求和“开始计划的开始计划”第14五年计划“达到金融业的稳定性。进入，高质量和高效的发展。 2021年的政府工作报告通常反映了今年金融政策的连续性，稳定性和可持续性。

供应 - 侧面改革 - 从“主线”到“加深”

2021：加深

- 在2021年政府工作报告中指出：“实施扩大国内需求并加深供应的战略的实施是有机地结合了创新的，高质量的供应线索并创造了新的需求。”

2020：主线

- 在2020年政府工作报告中，我说：“遵守供应 - 侧面的结构性改革，并遵守改革的力量，并开放是促进高质量发展的驱动力。”

根据“ 2020年国家经济和社会发展的统计数据”，我国家金融业的价值达到了8.4万亿，其GDP占8.3％，仅高于8.4的高峰％在2015年。据报道，金融业的附加价值的巨大增长主要是由于流行病期间我国家的宏观政策相对较宽。可以发现，计算金融业价值的成本可以发现，可以发现，五家主要银行产生了一美元的金融资产的平均成本，可以发现，小型和中型银行的成本，例如城市商业银行，服务小型企业高达9％。可以看出，尽管我国家的金融业已经开始成形，总供应就足够了橡胶期货鑫东财配资，但长期以来一直存在结构性问题，导致小型和微型企业的金融中介机构高昂的成本。

专家预计，财务供应侧面的结构改革将在四个方面继续加深。

首先是优化融资结构。政府将继续鼓励向中小型，中级和微型私营企业提供贷款服务，向制造业和物理企业提供贷款，并向中部和西方地区的地区和“农业，农村地区”提供贷款，以优化该地区融资结构并促进所有地区和群体。经济收入的平衡发展。

第二个是优化金融机构的结构。政府将鼓励和解放银行业的入境门槛，并建立更多和中等规模的私人银行，县农业商业银行以及乡村和乡镇银行，以提供当地银行，并向当地企业，居民，居民提供差异化​​的财务，中小型企业服务。

第三是优化金融市场结构。目前，我国家的金融服务主要是间接融资，即通过银行获得贷款和债务融资，通过资本市场获得的投资和股权融资比例太小。因此，政府一直在倡导区域股票交易市场的建设。包括当前的科学技术委员会的建设，等等。

第四个是优化产品结构。为了满足更多企业和集团的特定融资需求，创新设计更加灵活，更多样化，并丰富了适用产品的范围。财务供应的深入改革 - 侧结构结构将提高资源财务分配的效率，实现财务和现实经济的良性循环，防止财务系统风险，降低甚至消除无效和无效的财务供应，更好地服务于我国家的“扩大国内需求扩大”和“农村振兴”战略。

“精度”一词添加到货币政策中

2021：灵活而精确

- 在2021年，政府工作报告提出：“稳定的货币政策必须灵活，准确，合理和适当。”

2020：更灵活

- 一份2020年政府工作报告指出：“稳定的货币政策必须更加灵活和中等。全面使用诸如降低利率降低和降低利率的措施，以指导广泛的货币供应和社会融资规模的增长大大高于去年（2019年）。

受流行病的影响，我国家的经济在去年第一季度急剧下降。为了应对影响，我的国家提出了更多的临时和分阶段措施来刺激经济复苏。货币供应和社会融资量表等主要指标约有1.5亿元人民币高于2019年同期。

2021年，随着我国流行病的逐步控制打新股鑫东财配资，我国的经济和社会发展开始恢复。在这方面，政府工作报告在2021年提出：“稳定的货币政策必须灵活，准确，合理和适当。”这将与经济发展的需求一致。面对全球经济面临经济衰退和外部局势严重而复杂的情况，我国家的经济刚刚抬头，悬崖的政策变化不仅可能杀死先前的政策结果，而且还会打击市场信心并加剧整体经济下降。

此外，报告中也提到了“精确”一词。一方面，这表明我国家的经济复苏仍处于“初级阶段”。恢复过程中仍然存在一些缺点和弱点，尤其是中小型企业，制造实体以及具有相对较低风险因素的科学与技术创新企业。多结构和直接货币工具是“针对性的”。另一方面，我的国家将“农业，农村地区和农村地区”的建设视为党和整个社会的重点。 “农业，农村地区”的发展与我国社会和经济发展的整体状况有关。农业分支的小“最后一英里”是将“血液”准确地传输到“经济生命脉搏”的末端。

大型商业银行包括小型和微型企业贷款增长率：40％→30％

2021：30％

- 在2021年，政府工作报告说：“大型商业银行包括超过30％的包容性小型和微型企业的贷款。”

2020：40％

- 一份2020年政府工作报告指出：“大型商业银行中包容性小型和微型企业的贷款增长率高于40％。”

今年的政府工作报告建议，大型商业银行中包容的小型和微型企业的贷款应增加30％以上，与去年相比，增长目标也有所下降。一些专家认为，在增长率方面，由于流行病，小型和微型企业等的影响。受益于金融关键服务的群体面临更大的财务压力，这要求银行提供更多的支持以及目标需求要固定。由于流行病逐渐得到了有效的控制和经济持续的恢复，小型和微型企业等业务实体提高了自己的盈利能力，资金紧张局势的压力也缓解了。以上，因此合理地将目标与实际情况结合起来是合理的。

此外，大型商业银行还可以根据中央文件的要求建立内部机构，以服务农村的复兴，这将对农村地区的中小型银行造成竞争压力。在这种情况下，农村商业银行可以充分发挥人们的熟悉，进一步加强与地方政府，地方和农村振兴局的沟通，并建立“农村振兴和东道国银行”。同时，它不断提高了差异化的服务能力，金融技术应用功能和公司治理能力，并通过不断提高其核心竞争力来不断提高乡村的主要战场。

金融科技：从“使用”到“监督”

2021：监督

- 在2021年，政府工作报告说：“加强金融控股公司和金融科技监督，以确保在审慎监督的前提下进行金融创新。”

2020：使用

- 2020年政府工作报告说：“使用金融科技和大数据降低服务成本并提高服务准确性。”

作为“授权技术”的“双刃剑”，金融科技可以大大降低金融服务成本并提高服务质量和效率。但是，如果它不受监督并允许，它可能会导致系统性风险。

目前，许多互联网公司在金融产品促销中尚未完全披露，甚至具有“诱发”宣传行为。由于缺乏财务知识和不对称信息，农村地区的财务消费者非常容易“招募”，这对农村金融科技形式的形成和发展具有破坏性影响，并且不利于实现真正的农村振兴。感觉。

在3月2日的金融科技监督方面，CBRC董事长Guo 说：“我们还需要任何格式的金融业务，我们必须根据相应的规则，法规和法规进行管理。公平的竞争环境，加强反托拉斯，防止资本的不当扩张，以确保在审慎的监督下进行金融创新，同时出现了新的企业和新技术。新的安全风险也很难满足监管需求的需求。

中小型银行资本补充剂：从“促进改进”到“多通道”

2021：多通道

- 在2021年，政府工作报告说：“继续通过多个渠道补充中小型银行资本。”

2020年：促进改进

- 一份2020年政府工作报告说：“促进中小型银行来补充资本并改善治理，以更好地服务中小型企业。”

在新的肺部肺炎流行病的影响下，去年中小型银行的资本充足率显然承受了压力。为了提高信贷能力，今年的政府工作报告进一步关注补充资本补充中小型银行的问题。与去年相比，“持续”和“多通道”以及其他关键词，中小型银行资本补品可能会进一步扩大。去年5月，金融委员会办公室发布了11项金融改革措施，清楚地提出了“小型和小型银行加深改革和补充资本工作计划”，以进一步促进中小型银行的加深改革，加速加速。中小型银行的补充资本，遵守市场化和法治原则，以及更多的渠道筹集资金，并有机地将资本补充与公司的治理相结合。

2020年底，国务院安排了2000亿元人民币的特殊债务配额，允许地方政府通过订阅可转换债券来探索合理的中小型银行资本资本。今年1月25日，中国人民银行与中国银行监管委员会的创新转换器资本债券一起补充了多个渠道中小型银行的首都。目前，就补充核心第一级资本而言，中小型银行可以采用的工具包括增加收入资本，资本储备，盈余储备金，保留利润，股票，IPO，IPO，可转换债券等。资本，可以采用的方法包括发行优先股，永久债务等；在补充第二级资本方面，可以采用的方法包括鼓励中小型银行发行第二级资本债务。

农村商业银行应抓住政策机会，使用资本补充工具，并努力获得“外源”资本补品。同时，我们必须从根本上开始。通过更改操作方法，我们可以提高资本内源性能力，改善内部治理，降低风险并减少资本消耗，建立长期资本补充机制，并增强“内源性”补充资本的能力。

：从“鼓励”到“指导”

2021：指南

- 在2021年，政府工作报告说：“优化存款利率的监督，进一步促进实际贷款利率，并继续指导金融体系以对真实经济产生利息。”

2020年：鼓励

- 一份2020年政府工作报告说：“金融机构和贷款公司共存和繁荣，并鼓励银行获得合理的利益。”

从基调的角度来看，与去年的主观“鼓励”相比，政府工作报告的报表报告了今年的工作报告股票走势图鑫东财配资，今年的“指导”更突出地使用客观措施指导外汇鑫东财配资现货鑫东财配资，反映了我的国家拥有公司公司公司的公司决心。

国家金融与发展实验室副主任Zeng Gang表示，如果银行想降低贷款方面的融资成本，面对债务成本的限制，最低债务成本将决定贷款的最低成本。如果存款利率很高，则贷款利率有限。为了达到存款利率的稳定性或下降，我们必须优化存款利率市场的竞争，并进行了相关工作。

据报道，将来，低利率可能会保持正常状态，银行机构的利润端将继续承受压力。农村商业银行还将面临低利率市场环境的挑战，以及“自我研究”的加剧竞争。在这方面，农村商业银行应更牢固地返回起源，积极地优化资产 - 易易度结构，促进精致管理的实施，丰富债务渠道，降低负债成本，完全沉没客户群，并通过数量实现收入覆盖范围以实现收入覆盖率。风险。

委托人和兴趣的扩展：从“推迟”到“ re -loan and re ”

2021：re -loan re -

- 在2021年，政府工作报告说：“继续偿还延长贷款的利息支付政策，包括包容性小型和微型企业，并增加贷款和延长贷款的支持，以支持包容性融资。”

2020：扩展

- 一份2020年政府工作报告指出：“偿还中小型企业的贷款将把本金和利息政策扩展到明年3月底。

今年的政府工作报告再次发布了包容性财务的政策方向。与去年的声明相比，今年的政府工作报告指出，除了继续继续小型和微型企业贷款的利率政策外。 “ Re -loan Re -”支持包容性财务的强度，这使小型和微型企业贷款延迟偿还本金和利息。中央银行以“认可”为基金，以便在更加突出的地位上为真实的经济和包容性融资服务。上述小型和微型企业的融资服务的政策股息延续，帮助市场实体帮助数亿个市场实体继续恢复活力并恢复活力。遵守国内需求的战略基本点并充分利用国内市场潜力是重要的。

政策部署“增加对包容性金融的支持和重新确定支持”可以有效地帮助农村商业银行加强农业分支机构的力量增加农业信贷机构的支持以支持当地。经济能力。但是，与此同时，相关政策安排还提出了更高的要求对农村商业银行信贷业务的风险控制能力以及救助资金流向监视和管理能力的要求。

信贷贷款：从“鼓励”到“指导”

2021：指南

- 在2021年，政府工作报告说：“指导银行扩大信用贷款，继续增加第一批贷款家庭，并通过借贷来促进贷款。”

2020年：鼓励

- 一份2020年政府工作报告说：“鼓励银行大大增加信用贷款，第一贷款以及小型和微型企业的续签。”

去年，政府工作报告提出了“鼓励银行显着增加信贷贷款，第一贷款和续签贷款，而没有小型和微型企业”。今年的政府工作报告提出了更明确的要求：“指导银行扩大信用贷款，继续增加第一贷款家庭的第一贷款，贷款促销”，并规定资金应该更多地流向小型和微型企业，个人工业和商业家庭和新的农业业务实体。对于农村商业银行来说，这是“农业，农村地区”以及小型和微型企业作为主要客户群的重要发展机会，但也提出了更大的挑战。

值得注意的是，信贷贷款可能成为农村商业银行将来发展市场的重要方向。政府工作报告建议“稳定和扩大消费”，“加速E-商务，明确交付到农村地区，并扩大县和农村的消费”，这为农村商业银行提供了签发信用贷款并促进信用卡业务和促进信用卡业务和实现大型零售转型。农村商业银行应全面发挥基于本地小型法律机构的优势，基于当地的，深入培养当地，坚持制作小而分散的地方，并以更好的服务来支持实际的经济和农村振兴策略。

改进评估：从“激励机制”到“机构评估”

2021年：机构评估

- 在2021年，政府工作报告说：“改善金融机构的评估，评估和尽职调查。”

2020：激励机制

- 2020年政府工作报告提出：“改善评估激励机制。”

关于“完美评估”，今年的政府工作报告去年不会提及“激励机制”，并将评估的主题从“机制”转变为“机构”。尽职调查豁免系统的表达表明，今年我国家的包容性融资实施。

政府工作报告建议改善金融机构的评估，评估和尽职调查机制的原因，以及基本目的是解决小型和微型企业的融资问题。目前，一些银行重视存款以及贷款量和规模扩张的评估，而忽略了包容性财务和合规风险的评估。尽职调查的豁免系统通常相对笼统，并且没有可以实施的详细勤奋法规。

这要求农村商业银行在全面的绩效评估和评估中进一步增加全面绩效评估和评估中的包容性融资的重量。 ，有效地解决了“敢于贷款，不愿贷款和无法贷款的问题”。

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风险控制：新的“财务风险处理工作机制”

2021：改善财务风险处置的工作机制

- 在2021年，政府工作报告说：“改善财务风险处置的工作机制，紧凑了各方的责任，并坚定地保留没有系统性风险的底线。”

2020年：加强财务和其他领域领域的主要风险的预防和控制

- 在2020年政府工作报告中指出：“加强金融和其他领域领域的主要风险，坚定地保持无系统性风险的底线。”

与去年的政府工作报告相比，今年的报告除了保留“坚定保持无系统性风险的底线”的声明，还特别添加了“改善财务风险处理机制并构成所有人的责任的表达聚会”。

为了充分利用国际监督的经验，及时弥补了监督系统的缺点，改善了监管监督的统一性，增强了金融机构的审慎业务概念，并提高了预防和解决财务风险的能力。 2021年2月26日，中国银行和保险监管委员会发布了“实施银行保险机构的还原和处置计划的临时措施（供评论起草）”。

通过改善财务风险处置的工作机制，它有助于加强金融机构，尤其是中小型银行的危机意识和危机响应能力，实施机构和股东责任的主要责任，以及审慎的业务哲学的运行通过整个业务过程。 “”。

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为真实经济服务：从“货币工具”到“义务”

2021年：服务现实经济的义务

- 在2021年，政府的工作报告说：“金融机构必须遵守为实体经济服务的义务。”

2020年：创新货币政策工具和真实经济的直接现实

- 在2020年政府工作报告中指出：“创新和指导实际经济的货币政策工具必须促进贷款的便利，并促进利率继续下降。”

与2020年相比，今年的政府工作报告增加了，并强调“金融机构必须遵守为实体经济服务的义务”。这表明，为真实经济服务的金融是财务的责任，也是满足我国家经济和社会发展的必然要求。

“ CPC中央委员会关于国家经济和社会发展制定的第十四个五年计划以及20035年的大都市目标”指出，“坚持实际经济上的经济点”和“建立融资以有效地支持真实的现实经济机制。

2021年，中央文件第1号直接向中小型银行“大喊”：“增加该县县和县金融机构的机构合法人员的支持，并促进农村金融机构的归还。分裂不是“排毒为虚假”，而是防止财务风险并确保财务本身可持续和健康的发展的基本措施。

12

首先提到“创新供应链金融服务模型”

2021：创新供应链金融服务模型

- 一份2021年政府工作报告提出：“创新供应链金融服务模型”。

政府工作报告在2021年提到“创新供应链金融服务模型”。值得注意的是，这是政府工作报告第一次分别提到这一点。

据报道，使用金融技术手段，集成物流，资本流，信息流和其他信息的整体供应链融资是指整体供应链产业链。在这种情况下在产业链中的所有各方中。

今年，中小型企业的融资困难问题仍然很明显。加速供应链的数字变化和供应链金融创新的创新是可行的突破道路和实际选择，以应对新的皇冠肺炎的影响。

13

新增长：“基金更多地流向了科学和技术创新和绿色发展”

2021年：资助更多地流向科学和技术创新和绿色发展

- 在2021年，政府工作报告中说：“指导银行扩大信用贷款，继续增加第一批贷款家庭，通过借贷来促进贷款，以便资金将流向科学和技术创新和绿色发展，以及更多的流量对于小型企业，个人工业和商业家庭的新型农业业务的主体将为不断受影响的行业企业提供针对性的支持。

最近，绿色金融已成为市场讨论的热门话题。中央银行在先前的货币政策报告中指出，绿色金融是一项经济活动，可支持环境改善，气候变化和资源节省有效利用。

在上个月举行的州议会举行的常规吹风机会议上，中央银行金融市场部副董事彭·利恩（Peng 结构和高质量”。绿色贷款的不利利率低于银行业不良贷款利率1.6个百分点，并且连续三个季度保持低于0.5％。金融机构为低碳绿色项目提供支持。

因此，就金融市场的建设而言，加速国家能源使用权和碳排放权交易市场的建设是普遍的趋势。农村金融机构依靠农村低碳和绿色经济的先天性优势，这可以加速碳排放贸易市场的可行性和操作性。借助能源行业革命机会，为自己的优势提供全面发挥，并进入我国低碳改革的阶段。

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