图①：宁波舟山港穿山港区繁忙作业场景。 唐建凯 摄②：在广东兴联精密机械有限公司，工作人员正在操作智能仓储系统。焦沫 摄 数据来源：中国人民银行

今年以来，我国货币政策坚持稳健导向，取得良好调控效果，有力支撑了经济恢复发展。 人民银行继续发挥结构性货币政策精准引导作用，引导金融机构加强普惠金融、科技创新等领域金融服务，增强经济增长潜力。 在精准有力的货币政策支持下，我国金融运行总体平稳，流动性合理充裕，信贷结构持续优化，实体经济融资成本稳中有降，金融支持力度加大对实体经济的拉动作用显着增强。

从支持大项目、大项目，到支持小企业、小农户，如何有效传导资金流，助力高质量发展？ 日前，记者跟随中国人民银行、国家开发银行调研组赴浙江、湖北、广东等省市进行专题采访。

普惠金融服务小微主体助力乡村振兴

“新的保鲜膜生产线开通了！” 湖北康嘉顺实业有限公司负责人刘润旭表示，公司今年已实现扩产计划。

去年，刘润云曾打算贷款扩大生产，但经过再三考虑后，他打了退堂鼓：“要多开一条生产线，就要多雇三十、四十人，这给公司带来了很大的压力。”我们的小微企业，贷款很难。” 拿不到抵押品。”

今年年初，湖北银行小企业金融服务中心客户经理周国康得知这一情况后，及时提供“订单贷”服务，帮助刘润云重启扩产计划。 “没想到凭着运单就能贷到款炒股配资，两天就贷到了1000万元。” 刘润云表示，更加便捷的金融服务加速了企业经营的恢复。

今年以来，人民银行深入开展中小微企业金融服务能力提升工程，细化小微企业信贷政策引导效果评价，不断提高金融机构服务小微企业的意愿、能力和可持续性。 金融机构落实政策要求，在畅通小微企业融资渠道的同时，通过多种方式降低小微主体融资成本。

“订单贷”“政府采购贷”“云链贷”……在人民银行指导下，针对小微企业抵押贷款缺失、信用薄弱的问题，湖北省有关部门鼓励银行业金融机构结合本地行业特点和企业需求进行创新。 对于产品和服务，在风险可控的前提下，扩大抵押范围，推出应收账款、预付款项、存货、仓单、知识产权、活畜禽等抵押方式，信用贷款将会增加。 同时，组织银行机构加大对无贷户融资需求的摸底力度期货配资利息，开展扩大首贷专项行动，扩大小微企业融资覆盖面。 截至目前，湖北省银行机构小微企业“首贷户”金额已达386亿元，新增“首贷户”1.61万户。

在中国农业银行杭州市分行750万元贷款支持下，杭州银江环保科技有限公司新项目启动。 该公司副总经理沉晓明算了一笔账：企业享受普惠金融贷款利率，进一步降低融资成本； 享受“免本续贷”服务，获得稳定的融资支持； 享受“随用随借，随用随借”。 “回报”模式可以根据生产周期灵活调动资金...

“金融服务及时、周到，让我们有信心加快环保设施运维体系建设。” 沉晓明说道。

“近年来，中国人民银行充分发挥普惠小微贷款支持工具作用，通过提供激励资金引导金融机构增加普惠小微贷款投放。” 中国人民银行相关负责人表示，金融机构完善内部资源配置和政策安排。 加强科技手段运用，加快建立“敢贷、愿贷、能贷、会贷”长效机制，小微企业贷款保持“贷”的良好态势数量增加、覆盖范围扩大、价格下降”。

统计数据也从一个侧面反映了小微企业的获得感。 据中国人民银行统计，3月末，普惠小微贷款余额26.2万亿元，同比增长26%，是2017年末增幅的两倍多; 普惠性小微信贷户数5765万户，同比增长14.4%，同比增长14.4%。 2017 年底增长了两倍多； 3月份新发放普惠性小微企业贷款利率为4.42%，同比下降41个基点，处于历史低位。

经过多年发展，我国农村金融服务取得了长足进步。 随着乡村振兴战略的深入实施，农村金融服务还有提升空间。 如何完善农村金融服务体系，解决“三农”融资问题？ 答案写在字段中。

喝一杯“网红”英红九号奶茶，体验炒茶、泡茶的全过程，参观红旗茶厂老厂区……英德的游客络绎不绝广东省清远市红茶产业园。

“产业园自上而下、自始至终都得到了金融支持。” 产业园开发商广州科德投资有限公司总经理苏建良表示，农行清远分行推出的“产业园实施主体贷款”支持园区建设。 设施和产业基地建设、“农业龙头贷款”、“乡村振兴产业贷款”、“惠农e贷”为入园茶企业和茶农提供融资服务。

“我们创新‘政府增信+农业龙头+基地+农民专业合作社+农户’的供应链金融模式，大力扶持带动力强的龙头企业发展，促进红茶集中连片种植，也带动了农民大规模种植红茶，实现了企业利润和农民收入的增加，促进了产业的快速发展。”农业银行清远市分行相关负责人表示。中国。

打通金融服务、深入农村末端，不仅要“服务引领产业”，更要“化整为零、信贷全村”。

扩大农民和新型农业经营主体信息采集范围，全面科学评估农民和新型农业经营主体信用评级。支持金融机构通过‘农丰通’查询涉农信用信息。 “为农村经济主体提供信贷支持，解决农民贷款问题。”中国人民银行清远中心支行行长刘树民表示。今年4月，清远市涉农贷款余额突破1000亿元大关，同比增长15.71%。

在人民银行的大力支持下，在再融资支农、小微企业再融资、普惠性小微贷款支持工具等货币政策工具的引导下，金融机构加快金融产品和服务模式创新，金融服务水平不断提高。资源流向“三农”领域。 截至3月末，涉农贷款余额53.04万亿元，同比增长16.2%； 财政定向救助贷款余额5.01万亿元，同比增长8.1%。

结构性货币政策工具增强创新动力

走进位于广东省佛山市的广东星联精密机械有限公司的三维智能仓库，这么大的厂区内，五个人就可以控制所有物料的流向。 旁边的数字化车间里摆满了生产吹瓶模具的高端数控机床。 “我们的数字化工厂正在走向智能化，改造完成后，产能将提升5至8倍。” 该公司总经理蒋小平表示。

蒋小平介绍，公司近期获得中国银行佛山分行3000万元“数字贷”，享受100%贴息，这将大大加速公司数字化、智能化转型进程。

更令他兴奋的是，资金的支持让公司更有信心加大研发投入，加快攻克轻量化吹瓶模具、耐高温瓶坯等多项行业核心技术难题。 据介绍，在了解该公司经营状况和融资需求后，中国银行佛山分行针对其研发项目无抵押、仅由股东担保融资的特点，制定了融资方案。

金融机构“敢贷、愿贷、能贷、会贷”长效机制的背后深圳期货配资，是结构性货币政策工具的支撑。 “去年，人民银行打造了科技创新再贷款工具，在贷款本金的60%基础上提供1.75%的金融支持利率。这不仅提高了我们支持科技创新企业的积极性，也大大降低了符合条件的企业的财务成本。” 中国银行佛山分行行长翁佐林表示，该行已向星联精工等300多家科技创新企业提供贷款总额达30亿元。

2022年4月起，人民银行设立4000亿元科技创新再贷款，引导金融机构加大对高新技术企业、“专精特新”企业的中长期信贷投放。 截至2022年底，已带动21家全国性银行向6.3万家科技型企业提供贷款1.3万亿元。

鼓励企业加大创新力度，加快转型升级，金融工具不断发展。 去年9月，中国人民银行设立设备更新改造专项再贷款，专门支持金融机构向设备更新改造领域提供优惠贷款，财政部门按规定给予贴息。 该金融工具自成立以来，带动金融机构在工业数字化转型等10个重点领域发放设备更新改造贷款2290亿元，加权平均贷款利率2.7%，有力支持了重点领域设备更新改造，推动产业转型升级。 以佛山市为例，截至2023年4月末，该市30家银行已推出91款“数字贷”金融产品，支持294家制造企业数字化、智能化转型。

“技术创新、装备升级改造等阶段性工具充分考虑当前经济形势，服务重点领域高质量发展。金融机构在向创新企业发放贷款后，要持续提供后续服务。” 翁作霖表示，将提供后续服务。 ，银行将主动加强对贷款资金流向的监控和管理，确保贷款资金用途与申请一致、合法合规。 同时，协助企业加快申请贷款贴息等工作，让政策落到实处。

发展性金融服务扩大基础设施并加强制造业

一列满载义乌小商品的海铁联运列车从义乌西站出发，向东驶往宁波舟山港铁路穿山港站。 从装载内陆到集合等待出海仅需6小时。

另一边，从南美洲漂洋过海而来的铁矿石，在宁波舟山港的书浪湖码头混装。 经过水路、铁路中转后，源源不断地运往各地钢铁企业。

近年来，随着浙江海港集团陆续完成浙江省宁波、舟山、嘉兴、台州、温州等地港口以及义乌陆港的“整合”，宁波舟山港的“海岸线”持续延伸，货物吞吐量屡创新高，连续14年位居世界第一。 “一体化”整合也促进了各港区错位发展和良性竞争，推动集团资产规模和利润连年增长。

“宁波舟山港一体化发展离不开开发金融的大力支持。” 浙江海港集团财务部负责人介绍，国家开发银行宁波分行为港口建设提供了中长期贷款等多渠道资金。 截至2023年5月末，贷款余额突破122亿元，其中中长期贷款余额近100亿元，有力支持宁波舟山港建设一流港港口。

站在穿山港区，向码头方向望去，高高的桥吊上没有任何操作人员。 现在他们不再需要爬上40多米高的操作室，而是可以通过“岸桥遥控模拟系统”远程控制集装箱。

“开发金融也为智慧港口建设提供支持。” 该负责人表示，国家开发银行支持的又一个智慧集装箱码头试点梅山港正在紧锣密鼓地进行数字化、智能化转型。

基础设施建设是稳定投资的“压舱石”。 开发金融具有中长期投融资优势，为投资大、建设周期长的重大项目提供有力支持。 仅在交通领域，今年前5个月，国家开发银行累计发放贷款2687亿元，支持铁路、公路、水运、城市轨道交通、铁路等现代综合交通体系建设。机场。

除了提供中长期贷款外，今年以来，人民银行还加快推出政策性开发金融工具，支持设立国家开发银行、农业发展银行、进出口银行，以补充加大对新基建等重大项目的投资力度。 支持重大项目尽快形成实物工作量，在稳投资、稳市场中发挥更大作用。 据中国人民银行统计，两批政策性开发性金融工具累计投资7399亿元，涉及项目总投资超过9万亿元。 这一金融工具进一步撬动了商业金融机构的资本参与。 目前，各大银行已签署配套贷款1.4万亿元，发放近4000亿元。

制造业是实体经济的基础。 开发性金融在支持重大项目稳步推进的同时，加大对制造业中长期贷款投放力度，不断提高服务实体经济的质量和效率。

“我们年产8万吨热轧铜带项目获得了国家开发银行宁波分行的贷款支持。” 宁波金田铜业（集团）有限公司财务总监王锐表示，面对复杂多变的国际经济形势，在银行的长期资金支持下，公司面临着严峻的挑战。攻坚克难惠州股票配资，加快布局数亿元投资项目。 新项目预计新增产能70万吨。

“开发性金融降低了企业资金成本，让我们轻装上阵。” 宁波德业科技有限公司财务总监表示配资违法长红配资，公司已获得国家开发银行宁波分行共计近5亿元贷款，正在加快核心产品储能逆变器的发展步伐。

“根据宁波制造业特点，综合运用信贷、债券、基金等工具，积极支持绿色石化、集成电路、新材料、新能源等重点领域制造业企业，服务制造业发展产业集群。” 国家开发银行宁波分行副行长余红霞表示，支持制造业发展是开发性金融的“亮点”。 2020年以来，宁波分行累计发放制造业贷款250亿元。

《人民日报》（2023年6月19日第18页）

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