中小微企业是“​​五六七八九”特色鲜明的重要市场主体，贡献了50%以上的税收、60%以上的GDP、70%以上的技术创新，并将城市发展的80%以上推向全社会。 劳动力就业占企业数量的90%以上。 江苏是中小微企业数量较多的省份。 中小微企业数量居全国第二位。 对服务全省中小微企业具有重要意义。 省政府出台“江苏40条政策”支持中小微企业稳定经济增长。 系列部署。

在当前疫情影响反复、疫情防控常态化的情况下，中小微企业金融服务生态需要持续构建和优化。 近年来，江苏信用再担保集团结合自身优势，瞄准发展省级以上园区作为全省经济发展的主战场。 创新园区担保综合金融服务模式，以综合性、工具组合为手段，克服传统以信用为主的单一融资方案，丰富普惠金融实践，为提高可得性、针对性、有效性进行了有益探索。金融服务全省中小微企业，在帮助企业抗击疫情、渡过难关中发挥了重要作用。 。

瞄准产业发展主战场找准突破口扶持市场主体

江苏工业发达，园区经济特色显着。 目前，全省有各类工业园区近9000个，其中省级以上园区约160个，国家级新区1个，国家级开发区46个，数量居全国第一。 此外，江苏在全国率先实现了每个设区市一个国家级开发区、每个县（市）一个省级开发区的布局。 园区经济在各地发挥着举足轻重的作用。

在园区内，通过管理、市场等多种手段，在一定的空间范围内集聚各种生产要素配资图片交易配资，科学整合资源，使园区集中建设功能布局优化、结构合理的工业园区。层次分明，产业特色鲜明。 企业集聚发展模式已形成公共资源和产业链上下游协同、技术知识和各类人才外溢、规模经济和品牌效应集聚等优势，日益成为重要的经济增长方式。各地经济发展和产业升级的载体。 也是推动高质量发展的主阵地。

园区独特的产业和资源优势，吸引了越来越多的企业聚集。 据不完全统计，全省市场主体约1353万个，其中60%以上分布在各类园区。 这些分布在各个园区的实体企业哈尔滨股票配资配资入门，是江苏发展的坚实基础。 也是创新普惠金融实践、支持中小微企业等市场主体的重点领域和主要方向。 江苏信保集团推出的园区保险服务模式是从江苏产业园区经济特点出发，找准了金融服务实体经济和中小微市场主体的切入点。

发挥园区政府政策信息优势股票配资风险，优化区域金融生态

坚持风险共担，打造伙伴金融。 中小微企业融资存在诸多制约因素，需要银行、政府、地方金融机构、企业等多方通力合作。 要营造金融与企业良性共存的生态环境。 这不是单一手段能够解决的，也不是短时间内能够实现的。 江苏中信信发挥政策引领作用，引导园区政府将传统金融支持政策转变为金融服务，与园区政府共同建立中小微企业园区保险服务风险共担资金池，建立银行、风险分担资金池、中国信保集团、企业三方共同承担中小微企业融资风险的共担机制。 目前已与46家省级以上园区合作，每个园区建立了不低于3000万元的风险分担资金池，不仅突破了传统银行担保畅通风险的局限性，而且还增加了金融机构和服务公司的客户获取。 渠道和服务手段，实现各方共赢。 同时，园区担保服务模式以服务中小企业为纽带，以风险共担、利益共享、信息交换为机制，将园区、银行、担保等与中小企业连接成金融合作伙伴。目标一致，减少信息不对称，形成支撑体系。 中小微企业发展的合力，构建了普惠金融新模式，也实现了园区财政资金的更大杠杆效应。

紧扣园区需求，明确白名单，为企业提供支持。 园区企业服务部利用园区政府贴近企业、了解需求、信息多样的优势，梳理区域内主导产业、招商引资、救灾、科技增长等各类型、各领域重点扶持企业，形成园区保障服务白名单。 。 实现金融服务从无差别、分散化、程序化服务向分类实施政策、选择性支持、精准对接、集中资源集中发力、分级分类满足不同特点企业的金融需求转变。 目前，全省已有8000多家企业列入园区服务白名单，覆盖全省重点培育的13个产业集群。 其中，南京白名单企业超过1000家，集中在南京“4+4+1”主导产业以及独角兽、培育独角兽、瞪羚、新锐企业4家。 2021年南京发布的533家独角兽、培育独角兽、瞪羚企业中，服务用户数量占比超过10%，为区域企业提供针对性服务，助力当地产业集聚和企业纾困。

充分发挥金融机构专业功能，实现政策与市场的统一

突出专业服务股票资金配资，建立市场化运行机制。 企业成长需要遵循市场规则，金融服务也必须遵循市场规则。 园区坚持专业化为核心，实行市场化运行机制，实现政策执行与客观规律相统一，促进服务模式的可持续性。 对于白名单企业，江苏信保公司、银行等专业机构坚持独立尽职、独立审批、风险共担，既为合作各方防范了道德风险，也提高了企业的风险承受能力。各方。 通过专业的风险识别和管理，补偿容忍度提升至3%，远高于传统信用风险容忍度，提高了中小微企业金融服务的承受度和可及性。 同时，由于引入风险分担机制，银行、担保等各类机构实施了政策利率优惠，企业融资综合成本得到优化。 合作过程中各方形成了专门的审批通道，手续更加便捷。 ，更高效，提出融资方案，更好服务实体经济。 目前，服务规模已达近300亿元，惠及企业超过6000家，其中南京市累计服务规模约50亿元，配套重点企业800多家。

整合内外部资源，全周期参与企业成长。 不同成长阶段的企业有不同的阶段特征，对金融服务有不同的需求。 融资担保、小额科技贷款、融资租赁、风险投资等在支持中小微企业特别是早期发展中具有独特的作用和比较优势。 江苏信保的园区保险服务突出综合性和工具组合性，整合内外部资源，匹配企业不同成长阶段的融资计划和资金需求。 重点充分发挥全省融资担保行业协会、科技小额贷款行业协会会长单位作用，利用地方金融积累的人才队伍、行业资源、服务触角等优势服务深度融入企业发展，立足企业生产经营状况。 制定资金使用计划，与公司共同成长。 目前已为200多家企业提供全面的财务解决方案，作为免费融资顾问与企业建立了良好的关系，大大降低了企业融资的精力和成本，得到了企业的高度认可。

聚焦实际需求，扩大普惠金融覆盖面。 江苏中小企业素质相对高于全国水平。 许多中小企业的融资需求在1000万元至3000万元之间。 根据银行授信规则，有此范围融资需求的企业属于典型的骨干企业和成长型企业，应给予大力支持。 。 但目前此类企业的融资需求仍处于政策空白领域，主要依靠企业自身的融资能力。 针对这一实际情况，园区担保将服务限额提高至5000万元，填补政策空白，拓展普惠金融内涵，扩大企业覆盖和支持范围，符合江苏园区企业发展实际为帮助大型企业度过成长关键期发挥了重要作用。

（作者系江苏省信用再担保集团南京分公司总经理）

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